Vår redaktion har skrivit flera artiklar om specialtransporter och dess fordon som omfattas av dispenser. När en transportör inte i alla delar uppfyller dispensens krav, faller den i sin helhet vilket inte sällan leder till bland annat mycket stora sanktionsavgifter utfärdade av Transportstyrelsen. Det är därför oerhört viktigt att polisens kontroller av pågående dispenstransporter genomförs på ett korrekt sätt.
Företaget Damco Survey AB/Lloyd´s Agency har kontaktats av ett antal transportföretag som efter att ha fått dispenser från Trafikverket blivit stoppade av polisen. – Polisen har rapporterat förarna för olika förseelser och även skickat rapporter om viktkontroll (överlastavgift) till Transportstyrelsen oavsett vilken dispens som överträtts, säger tidigare kriminalkommissarien Gunnar Jakobsson som för Damcos räkning arbetar med dessa frågor.
Vid en närmare genomgång av rapporterna har det visat sig att polisen inte följt sina egna författningsbestämmelser.
– Det har i sin tur, efter vårt agerande, resulterat i att förundersökning lagts ned, ordningsbot har undanröjts och att Transportstyrelsen beslutat att inte ta ut överlastavgift. Av den anledningen har vi för transportföretagens räkning begärt skadestånd från Polismyndigheten/Staten för att ersätta uppkomna kostnader i samband med felaktig myndighetsutövning, säger Gunnar Jakobsson.
Vi frågar Gunnar Jakobsson om hur många sådana fall företaget just nu hanterar och om han kan ge exempel på vad transportörerna rapporterats felaktigt för. – För närvarande handläggs tre fall, de två första i norra Sverige och det tredje i södra Sverige, som avser skadeståndsanspråk mot Polismyndigheten/Staten, säger Gunnar Jakobsson.
Det första fallet handlar om en förare tillika ägare av fordonet som rapporterats för att ha kört med för gammal dispens och utanför spärrtiden. Han förnekade brott och en förundersökning inleddes. Rapport om viktkontroll skickades till Transportstyrelsen som övervägde att ta ut en stor överlastavgift. En privat försvarare/advokat anlitades som inte hade några synpunkter på ärendet och ärendet hamnade hos åklagare för beslut om åtal.
Vid Damcos genomgång av handlingarna konstaterades att rapporterande polisman inte följt Polismyndighetens egna författningsregler om hur vägning ska gå till.
– Åklagaren återremitterade ärendet till Polismyndigheten som omgående lade ner förundersökningen och Transportstyrelsen beslutade att inte ta ut någon överlastavgift, säger Gunnar Jakobsson.
Det andra fallet handlar också om en förare och tillika ägare av fordonet som rapporterats för att ha för bred last i förhållande till dispensen. En ordningsbot utfärdades där han erkände ”breddbrottet” och ”viktbrotten” och då föll dispensen i sin helhet. Rapport om viktkontroll skickades till Transportstyrelsen som övervägde att ta ut en stor överlastavgift.
Även i det fallet konstaterade Damco att Polismyndigheten inte följt sina egna regler om hur vägning ska gå till.
– Efter hemställan till Tingsrätten undanröjdes den utfärdade ordningsboten i sin helhet och Transportstyrelsen beslutade att inte ta ut någon överlastavgift, säger Gunnar Jakobsson.
I det tredje fallet stoppades fordonet och vägdes. Föraren som körde för ett stort transportföretag rapporterades inte för något trafikbrott, men vid vägning konstaterade polisen att bruttovikten översteg den meddelade dispensen med mindre än en procent.
Rapport om viktkontroll skickades till Transportstyrelsen som övervägde att ta ut en stor överlastavgift.
– Precis som i ärende ett och två kunde vi konstatera att Polismyndigheten inte följt sina egna regler om hur vägning ska gå till och efter påpekande beslutade Transportstyrelsen att inte ta ut någon överlastavgift, säger Gunnar Jakobsson. Damco har tittat på ytterligare ett antal motsvarande ärenden där Damco inte behövt agera då ägaren själv hanterat kontakterna med inblandade myndigheter och därigenom undvikit överlastavgift.
Enligt Damcos uppfattning är det orimligt att exempelvis några centimeter för bred last i förhållande till den givna dispensen kan resultera i hundratusentals kronor i överlastavgift. Det samma gäller avvikelser med någon minut från den givna dispensen.
Berättelserna Damco får till sig av förare och transportörer som rapporterats har styrkt Damcos uppfattning om det oproportionerliga och orimliga mellan handling och konsekvens.
Högsta domstolen har bekräftat att om ett villkor för en dispens inte följs förlorar föraren/ägaren det skydd som dispensen innebar (NJA 1985 s. 505).
För att komma till rätta med problemet anser Damco att det krävs författningsändringar.
– Vi har därför skrivit till riksdagens trafikutskott med förslag på att man utreder möjligheten till förändringar i den aktuella lagstiftningen för att komma till rätta med den här problematiken, avslutar Gunnar Jakobsson, Damco Survey AB/Lloyd´s Agency.